【可再生能源】陶冶：光伏发电将进入政策转换的新发展阶段，迎来新的发展机遇

    陶冶：光伏发电将进入政策转换的新发展阶段，迎来新的发展机遇

我国作为世界上最大的电力能源生产国和消费国，近年来在可再生能源领域取得了举世瞩目的成就，不仅是全球最大的能效改善国，也将逐步成为最大的清洁能源贡献国。“十三五”中后期可再生能源在发展、政策和市场趋势方面又将有哪些新动向？国家发展改革委能源研究所可再生能源发展中心陶冶副主任对上述问题进行了详细阐述。

光伏发电将进入政策转换的新发展阶段，迎来新的发展机遇

2018年是光伏行业从政策驱动转向内生增长，从规模扩张转向高质量发展的变革之年。在政策的引导和市场驱动下，光伏发电在发展方式、投资布局方面更加合理，产业技术进步和成本下降明显。

光伏发电部分具备平价条件。2018年在全年无新增规模指标以及光伏发电标杆电价下调等政策调整的情况下，分布式光伏发电仍然保持了较快的增长，同比增长8%，新增装机达到2096万千瓦。分布式光伏装机的持续增长表明随着光伏装机成本的下降，一些自发自用比例大、用电成本高的工商业分布式光伏发电已经达到用户侧平价，具备了内生增长动力。青海格尔木、吉林白城领跑者基地的中标价格已经低于或接近当地燃煤标杆电价，也表明非技术成本的降低可加速地面电站的平价。

政策逐步落实，弃光限电进一步好转。2018年全国弃光电量和弃光率进一步下降，全国平均弃光率3%，同比下降2.8个百分点，仅新疆、甘肃和陕西弃光率超过5%。光伏发电消纳大幅改善，一是解决弃风、弃光的相关政策得到进一步落实，二是光伏发电监测预警政策引导了企业的投资布局更加合理，三是在补贴逐步退出的背景下光伏发电投资从规模扩张转向以提高发电效益为目标的高质量发展模式。

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